Печать

Наше требование – индексация зарплаты!

      22 января Госдума «завалила» законопроект, предложенный депутатами Законодательного Собрания Карелии, сторонниками партии Российский Объединенный Трудовой  Фронт Ларисой  и Александром Степановыми, об изменении 134-й статьи Трудового кодекса, касающейся обязательной индексации зарплат.

      Это по-своему уникальная ситуация, когда давно принятый федеральный закон - ещё аш в 2002 году это произошло, то есть он действует уже 14 лет (!) - на практике не работает. Причём, все соглашаются с тем, что он необходим. 134-я статья Трудового кодекса России справедливо  устанавливает, что размер оплаты труда граждан должен быть связан с реальным социально-экономическим положением дел в стране. Инструментом такой взаимозависимости  является индексация оплаты труда, когда бы за ростом цен на продукты и товары следовало и увеличение размера зарплат трудящихся. Уже несколько раз различные общественно-политические силы пытались восстановить законность закона, но ничего не получалось, потому что против выступает партия власти. Ни один региональный парламент, где возникала сама эта тема, не сумел проголосовать за  узаконивание нормы об индексации. И только депутатам Законодательного собрания Карелии удалось проголосовать за поправки, предложенные депутатами Заксобрания Александром и Ларисой Степановыми, и довести их до думского рассмотрения.
      На прошлой неделе депутат парламента Карелии Александр Степанов выступил в Думе, доказывая, что поправка в Трудовой кодекс носит защитный социальный характер и её надо поддержать. Никто против предложения Заксобрания Карелии не выступил, а голосование показало, что фракция «Единая Россия» ещё загодя решила уклониться от выражения позиции по вопросу, касается который, заметим, всех граждан страны, в результате провалив поправки в Трудовой кодекс. При норме в 226 обязательных голосов для принятия законопроекта, за инициативу законодателей Карелии проголосовали 205. Поправку провалили депутаты-«единороссы», отказавшиеся голосовать по данному вопросу. Обессилили, видимо, руки у них онемели в тот момент и пальцы не дотянулись до кнопок для голосования.


Тезисы выступления депутата ЗС РК Александра Степанова в Государственной думе РФ:


  • Когда в 2002 году вступил в действие новый Трудовой кодекс РФ, его 134 статья как раз и утверждала, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает её индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но дело в том, что чёткий порядок индексации в Кодексе не определён, поэтому при существующей вроде бы прогрессивности ст. 134, мы не наблюдаем ни регулярной индексации зарплат, ни её соответствия росту цен. То есть до сих пор положение федерального законодательства остается лишь благим пожеланием. В периоды экономического роста это было не очень заметно, а сегодня его невыполнение является не просто фактом несознательности или недопонимания, а действием по фактическому снижению реальной зарплаты.

  • Это служило поводом для обращений работников в суды различных инстанций, в том числе – в Конституционный суд РФ. В своем Определении Конституционный Суд РФ указал, что индексация зарплаты как таковая направлена на обеспечение ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников. Но если индексация является государственной гарантией, то индексация должна быть обязательной.

  • Если отвечать на обвинения в популизме, которые уже прозвучали, то можно отметить, что популизмом является как раз нынешний вариант 134-й статьи, который с одной стороны вроде бы обещает людям эту самую индексацию, а с другой – остается в большинстве случаев пустышкой. Законопроект как раз вполне конкретный. Если бы он действовал уже сейчас, то, исходя из цифр официальной инфляции, в этом году трудящиеся смогли бы требовать прибавку к зарплате минимум в 13 %. Как видим, весьма умеренно.

  • Надо понимать, что речь идёт не о реальном повышении покупательной способности зарплаты, а всего лишь о частичном её сохранении. Иными словами, чтобы на свою зарплату человек мог купить столько же хлеба, молока, других продуктов, как и прежде. Мы и так все прекрасно понимаем, что реальная инфляция далека от официальной. Можно напомнить, что сохранение покупательной способности населения является однозначным благом для национальной экономики, тем более в эпоху импортозамещения.

  • Правительство РФ не поддержало законопроект, заявив, что не видит источников финансирования, поскольку мол, только на обеспечение индексации в социальной сфере и науке потребуется ежегодно более 40 млрд. рублей. Цифра 40 миллиардов конечно большая, но это только на первый взгляд. Мы регулярно узнаем, что сопоставимые с ней суммы выделяются то российским банкам, то еще на поддержку чего-то, а фактически крупного капитала.

  • Нас зачем-то начинают пугать массовыми банкротствами при обязательной индексации зарплат, но это далеко не так. Например, экспортноориентированные компании в условиях падения курса рубля чувствуют себя очень хорошо. По сути, речь идет о том, что, не индексируя зарплату, так называемое предпринимательское сообщество взимает антикризисный налог со своих работников. Не надо валить с больной головы на здоровую. В реальном секторе экономики другие проблемы, не сравнимые с небольшой индексацией зарплаты. И эти проблемы реального сектора экономики создали не рабочие, которые там трудятся, а экономическая политика правительства и монополий, о чем всем хорошо известно.

  • И последнее. В условиях кризиса материальное положение российских трудящихся снижается, поэтому особое значение приобретают те нормы законодательства, которые должны поддерживать достойный уровень жизни наемных работников и обеспечить провозглашенный Конституцией социальный характер государства. А для самых малоимущих категорий речь уже идет просто о выживании. Поэтому от лица Законодательного Собрания Карелии, наших избирателей, профсоюзов, предлагаю Государственной Думе проголосовать за наш законопроект в первом чтении, с тем, чтобы продолжить работу по совершенствованию трудового законодательства.

      Госдума отвергла изменения в Трудовой кодекс. Но партия РОТ ФРОНТ и новые профсоюзы - МПРА, Новопроф, Защита (не надо путать их с прикормленными бюрократами из ФНПР) продолжат борьбу за индексацию и будут ставить это требование перед новым составом Госдумы. Но главное – это чтобы сами трудящиеся не стояли в стороне. Ведь если бы в поддержку законопроекта прошли многотысячные митинги, результат мог быть иным.

меня зовут эрл